Елена ДУБЫНИНА
Когда граждане сталкиваются с несправедливостью или бездействием властей, госорганов и иных социальных структур, часто за помощью обращаются в прокуратуру. Об итогах работы за 2025 года говорим Камышловским межрайонным прокурором советником юстиции В.И. Корякиным.
– Владислав Иванович, в Камышлов вы приехали ровно год назад. Какие особенности работы на нашей территории можете отметить?
– Во-первых, сам город хороший, понравился. В отличии от других территорий, где работал ранее, здесь семь образований – город, район и поселения. Полномочия их разграничены, нужно чётко вникать в каждую ситуацию, анализировать реализацию полномочий в различных сферах. Прокуратурой проводится анализ, каким образом муниципалитеты осуществляют закупки с точки зрения распорядителей бюджетных средств, как реализуют контракты и так далее. Соответственно, на подведомственной территории семь Дум, на заседаниях которых я или мои сотрудники присутствуем. Нужно это, в первую очередь, чтобы изучить принимаемые нормативно-правовые акты. В этом направлении надзора нами ведутся соответствующие реестры нормативно-правовых актов, подготавливаются проекты заключений о соответствии или противоречии региональному, федеральному законодательству. Участие в заседании Дум позволяет понять с какой проблематикой граждане обращаются и как коллегиальный орган видит решение того или иного вопроса, какие меры для их разрешения принимаются.
Если говорить о специфике обращений в прокуратуру, то большинство поступает через интернет (единый портал государственных и муниципальных услуг, приёмную прокуратуры области).
– Остановимся подробнее на обращениях населения. Что больше всего волнует граждан?
– Чаще всего поступали вопросы, связанные со сферами ЖКХ, безопасности дорожного движения, работы службы судебных приставов.
Проблематика в Камышлове и в Камышловском районе идентичная – изношенность инфраструктуры ЖКХ. Сами здесь живёте, знаете, что особенно в городе наблюдается большое количество аварий на сетях и теплоснабжения, и водоснабжения. Это вызывает большое недовольство населения. Сети требуют модернизации, огромных финансовых вложений.
С точки зрения работы прокуратуры в этом отношении было сделано следующее: в 2025 году мы обращались с иском в суд о признании бездействия администрации в части водоподготовки ХВС и ремонта очистных сооружений, коллектора за улицей Боровой. Суд встал на нашу сторону, так как нарушены требования законодательства. По нашему иску модернизированы в городе котельные по улицам Дзержинского и Северной в рамках национального проекта.
Что касается района, то мы в судебном порядке обязали провести обследование коммунальных сетей во всех поселениях.
Метод нашей работы следующий: мы возлагаем на муниципалитет обязанность обследовать сети, затем, по результатам проведённого обследования оцениваем состояние сетей и обращаемся с иском в суд.
В 2026 году уже подан иск к администрации Камышловского городского округа по ремонту более 10 километров тепловых сетей в разных частях города. Иск ещё не рассмотрен.
– Это, безусловно, важно и нужно. Но где взять деньги на выполнение судебных решений, ведь речь идёт о сотнях миллионов рублей, если не о миллиардах?
– Есть различные региональные и федеральные программы по модернизации коммунальной инфраструктуры. Мы строим работу с главами города, района и поселений, чтобы они входили в эти программы и получали финансирование. Есть резервный фонд правительства Свердловской области, откуда тоже можно получить помощь, если грамотно работать с документами. Наша задача заключается в том, чтобы администрации не бездействовали, а добивались решения существующих проблем, взаимодействовали с профильными Министерствами. Я понимаю, что финансовые вливания требуются огромные, но эту работу нужно начинать и пусть не в этом году, но добиваться решения вопроса.
– На территории города реализуются национальные проекты, например, одна за другой капитально ремонтируются школы. Однако школа № 58 вовремя не открыла свои двери. Ведёте ли вы контроль на таких объектах?
– В обязательном порядке мы ведём надзорное сопровождение. Отмечу, что участие муниципалитета в нацпроекте «Молодёжь и дети» – весомый вклад в улучшение системы образования. Мы ежемесячно выезжаем на объекты, проверяем объёмы и качество выполненных работ, контролируем расходование денежных средств, проводим межведомственные рабочие группы, на которых обсуждаем проблемные вопросы совместно с администрацией и подрядчиками.
Основная проблема при реализации нацпроектов, как я это вижу, – по итогам конкурсных процедур в рамках федерального закона № 44 заходят подрядчики, которые часто обладают опытом, но не финансовой базой. Они работают на нескольких объектах, и, когда предыдущий заказчик не расплатился вовремя, это тормозит выполнение текущего контракта. Собственно, в школе
№ 58 так и получилось – собственных денежных средств на ремонт не хватило из-за задержки оплаты выполненных работ по предыдущему контракту.
– Вернёмся к проблемам жителей. Вы отметили, что в тройку обращений входят дороги и работа судебных приставов. Расскажите подробнее.
– Замечаний с нашей стороны много. Если брать сам город, то несвоевременно вывозился снег зимой, состояние многих дорог не соответствует нормативам. По нашему иску в летний период будут установлены 16 новых остановочных пунктов, например, появится павильон остановки «Администрация» по ул. Урицкого. Много жалоб от жителей поступило на отсутствие уличного освещения.
Мы столкнулись с тем, что и в Камышлове, и в сельских поселениях отсутствуют паспорта автомобильных дорог. Обязали их разработать.
Традиционно и взыскатели, и должники жалуются на службу судебных приставов. Как правило, граждане сообщают о том, что вовремя не принимаются меры к установлению имущества должника, наложению ареста, не осуществляются выезды по адресу. Есть такие категории, которые мы проверяем ежемесячно: взыскание алиментов, задолженности по ЖКХ, взыскание заработной платы.
Отмечу, что большое внимание государства уделяется участникам СВО и их семьям. Мы также надзираем за соблюдением их социальных прав. Приведу такой пример. В 2025 году жена участника СВО обратилась к одному из индивидуальных предпринимателей за оказанием услуг по ремонту дома. Заключили договор, женщина работы оплатила, но ремонта не дождалась. В целях защиты прав члена семьи участника СВО мы обратились с исковым заявлением в суд, по его решению несостоявшийся застройщик должен вернуть денежные средства, мы контролируем фактическое исполнение судебного решения. В районе многодетная семья, глава которой ушёл на СВО, пострадала от соседской собаки, которая покусала ребёнка. Мы взыскали через суд компенсацию морального вреда, расходы на лечение.
Также члены семей участников СВО обращаются в прокуратуру с заявлениями об объявлении их родственников – участников СВО – умершими в ходе выполнения боевых задач, с такими заявлениями в интересах указанных граждан мы также обращаемся в суд. Кроме того, мы тесно взаимодействуем с Государственным фондом «Защитники Отечества», ведём совместные приёмы граждан.
Граждане обращаются и по другим вопросам, например, содержанию многоквартирных домов, начислениям за ЖКУ и так далее. Мы проводим личные приёмы, при необходимости берём обращения в работу.
Прокурорами также поддерживается государственное обвинение в судах по уголовным делам различной категории, принимается участие в судебных заседаниях по гражданским делам, категория которых установлена законом.
– Владислав Иванович, на ваш взгляд, эффективно ли работал коллектив в минувшем году и достигнуты ли поставленные задачи?
– С учётом того, что большая часть сотрудников сменилась, сработали достаточно хорошо. Молодые, но грамотные специалисты смогли провести большой объём надзорных мероприятий по различным направлениям.
Сотрудники следуют разработанным планам работы, проверяют соблюдение жилищных прав граждан, исполнение законодательства в сфере переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, реализацию социальных прав граждан, обеспечение медицинскими препаратами, техническими средствами реабилитации. На систематической основе анализируем уровень дорожно-транспортных происшествий, качество содержания улично-дорожной сети, соблюдение миграционного учёта. В текущем году проверим также соблюдение природоохранного законодательства хозяйствующими объектами. Нами активно ведётся проверка подготовки к особому противопожарному периоду, достаточно ли средств и сил. Будем заставлять муниципалитеты убирать свалки в лесных массивах. Запланированы проверки охраны труда, в 2026 году уже зафиксировано два случая травматизма на предприятиях. Будем проверять спортивную инфраструктуру с точки зрения защиты прав несовершеннолетних, учреждения здравоохранения, образования, топливно-энергетического комплекса на предмет соблюдения антитеррористической защищённости. Пласт работы огромный, но уверен, что сотрудники прокуратуры справятся с поставленными задачами. n
Фото Елены Дубыниной.
На фото. Владислав Иванович Корякин, Камышловский межрайонный прокурор советник юстиции.
© Редакция газеты «Камышловские известия»
