Беды начались еще до кризиса

Наш политклуб: свободная трибуна

Добрый день, редакция газеты «Камышловские известия»! Я, Понарин Виктор Николаевич, бывший рабочий совхоза «Куровский», ТОО «Куровское», СПК «Роща». Бывший. Трудовой стаж далеко за 30 лет. Но я не ветеран труда, хотя проработал все время на данном предприятии: прошел путь от рядового рабочего до руководителя среднего звена (был управляющим отделением). Сельское хозяйство знаю хорошо.

Развитие агропромышленного комплекса в настоящие дни так и не стало приоритетным. Село гибнет, чахнет на глазах. Как известно, статьи федерального бюджета, в том числе и по сельскому хозяйству, на 2010 год в связи с кризисом резко снижены. Финансирование сельского хозяйства в 2010 году предусмотрено в размере всего 111,8 млрд. руб. — это лишь 1 процент от расходной части бюджета! Причем из этой суммы 80 млрд. руб. направляются на погашение процентов по кредитам сельхозпроизводителей перед банками. Снова во главу угла ставятся интересы банков, но не интересы крестьянина. Нигде в мире к крестьянству не относятся с таким пренебрежением. Например, в странах Евросоюза на развитие сельского хозяйства выделяется почти половина бюджетов. Там на гектар сельхозугодий выделяется более 800 долларов субсидий. В России же этот показатель — 17 долларов на гектар.
В рамках проекта «Развитие АПК» в стране был создан «Россельхозбанк». В 2005 году он начал оказывать существенное влияние на развитие сельскохозяйственного сектора страны. Однако в 2007 году национальный проект начал давать сбои. Дело в том, что одиночного кредитования недостаточно, необходим комплекс мер. Параллельно надо было заниматься продовольственной безопасностью России и установить барьер на импорте. Укрепление рубля в 2007-2008 годах и вытеснение отечественных производителей сельхозпродукции внутреннего рынка. Кроме того, проблема усугубилась из-за хищнического действия посредников, резко снизились закупочные цены на сельхозпродукты.
С началом экономического кризиса ситуация в сельском хозяйстве обострилась. Цены на корма, импортную технику, ГСМ резко возросли. Еще более чувствительной проблемой производителей оказался рост неплатежей и замораживание кредитования. К сожалению, в ходе кризиса наибольшую помощь от государства получают не те банки, которые оказывают поддержку реальному сектору сельского хозяйства, как, например, «Россельхозбанк», а активно занимающиеся спекулятивной деятельностью. Так, банку ВТБ было выделено 200 млрд. руб., Сбербанку — 500 млрд. в виде кредитов Центробанка, а «Россельхозбанк» получил от государства субординированный кредит размером только 25 млрд. Так почему же сельхозпроизводителям финансовая поддержка оказана меньше всех? К тому же, на них сказалось снижение покупательской способности населения.
Но беды сельского хозяйства начались задолго до кризиса — с началом распада СССР. По сравнению с советским периодом, государственная поддержка аграрного сектора сократилась в 19 раз! В 7 раз — инвестиции в основной капитал, зарплата на селе составляет 35% от средней в промышленности. Селу не хватает 700 тысяч тракторов, 160 тысяч зерноуборочных комбайнов и много другой техники.
Душит диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Стоимость одного килограмма солярки превышает стоимость одного килограмма зерна. Правительство не регулирует цены на выращенный хлеб, обрекая на уничтожение аграрный сектор экономики. Сейчас, особенно молодому поколению, вдалбливается представление о том, что раньше в СССР полки магазинов были пусты (хотя это спорный тезис), а сейчас ломятся от изобилия продуктов. Да, может быть, не было такого изобилия, как сейчас, но были натуральные продукты, без добавок и красителей. Сегодня 50 процентов продовольственных потребностей населения удовлетворяется за счет импорта. После развала СССР за шесть лет реформ объем продукции сельского хозяйства сократился на 63%. На селе осталось чуть больше одной трети техники, полученной в годы советской власти. В 15 раз уменьшилась закупка техники, удобрений, ядохимикатов. Производство зерна за этот период сократилось на 48%, поголовье КРС — на 48%, свиней — на 30%, овец, коз — на 60%, и никакого просвета в жизни крестьянина в ближайшее время не предвидится. Нищими оказались десятки миллионов, доля бедных на селе — 73%, каждый десятый — не у дел, третий — безработный.
Но есть неравнодушные к этим проблемам люди. Есть ученые, специалисты. Есть и общественные силы. Так, например, КПРФ в своих предложениях по модернизации сельского хозяйства говорит о том, что нужно сделать. Прежде всего — установить государственное регулирование цен для нужд сельского хозяйства на электроэнергию, транспорт, ГСМ, удобрения, средства защиты растений и животных и сельхозтехнику; эквивалентные отношения между промышленностью и сельским хозяйством; необходимо увеличить государственную поддержку АПК с одного процента расходной части бюджета хотя бы до десяти. Восстановить систему прямой закупки зерна от производителей по приемлемой для крестьян цене. Ввести мораторий на поставку тех видов продовольствия, которые могут производиться в России. Установить контроль над соблюдением санитарно-гигиенических требований к импортному продовольствию. И последнее — восстановить регулируемую роль и ответственность государства за создание рыночной среды.
Сегодня много говорят о необходимости вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Чем это обернется для села? Импорт сметет с прилавков российские товары. Даже по оценкам экспертов ВТО объем производства в сельском хозяйстве России сократится на 3 процента, экспорт упадет на 6, зато импорт возрастет на 11. Российские ученые-аграрники посчитали, что даже при таких заниженных оценках только за первый год вступления в ВТО Россия потеряет до четырех миллиардов долларов. Потрясение в АПК отразится на пищевой промышленности. Объемы производителей сократятся на 14%, экспорт — на 8%. За бортом предприятий окажется 15% рабочих, занятых в отрасли.
Где же выход? В нынешних условиях вывести АПК и страну в целом из губительного экономического кризиса возможно лишь в том случае, если в основе проводимого курса будет лежать данная программа. Другого варианта у России нет.
Обо всем этом сказал в своей статье в газете «Правда» (№ 550 от 14-17 мая 2010 г.) депутат Государственной Думы Алексей Багаряков. И я с ним согласен.

С уважением, Виктор ПОНАРИН.