Социальная политика
Илья ЗЫРЯНОВ
С конца прошлого года в Свердловской области действует пилотный социальный проект «Вызов», призванный вернуть в семьи детей, изъятых ранее органами опеки и попечительства. Об одном из удивительных примеров такой работы нам недавно рассказали в управлении Социальной политики № 8.
Начиналась эта история очень грустно. В декабре прошлого года у 30-летней мамы, страдающей алкоголизмом, изъяли полугодовалую дочь. Женщина нигде не работала, равно как и её 40-летний сожитель-инвалид, у которого к тому же есть свои дети. Пара вела асоциальный образ жизни.
Несмотря на это, органы опеки и попечительства применили семьесберегающий подход. Специалисту отдела семейной политики Марине Елизаровой удалось наладить с нерадивой женщиной доверительные отношения. Лишившись ребёнка, та и сама осознала всю тяжесть ситуации – охотно шла на контакт, прошла курс лечения от алкогольной зависимости, регулярно навещала дочку в доме ребёнка, предпринимала шаги, чтобы получить право её забрать.
Когда всё, казалось бы, наладилось, и ребёнка уже хотели возвращать в семью, выяснилось, что у мамы нет вообще никакой регистрации по месту жительства. Из квартиры её выписали. Соцработникам пришлось договариваться с агентством недвижимости, поскольку у мамы был материнский капитал. Повезло с риэлтором, который сопровождал её от начала до конца, и в итоге удалось приобрести двухкомнатную благоустроенную квартиру. Правда, в другом селе, но женщина согласилась переехать.
Однако и это ещё не всё. Поскольку семья с маленьким ребёнком оставалась совершенно без денег, на межведомственном консилиуме с участием всех субъектов профилактики приняли решение оказать ей материальную помощь. В рамках программы «Вызов» наладили сотрудничество с благотворительным фондом «Эко Екатеринбург», который выделил более 80000 рублей на приобретение хорошего холодильника, водонагревателя, электроплиты с духовкой и стиральной машины.
– Была проделана большая работа, – рассказывает заместитель начальника управления Социальной политики № 8 Юлия Прожерина. – Проведена оценка, что именно нужно для семьи с ребёнком, определены предметы первой необходимости. Марина Геннадьевна Елизарова лично участвовала в этом – нашла именно то, что надо, сделала заявки на стоимость, содействовала заключению соглашения между некоммерческой и торговой организациями, отслеживала поставку, договорилась, чтобы технику довезли и выгрузили.
– Наши подопечные тоже старались исправить ситуацию, работать с ними было приятно, – добавляет Марина Елизарова. – Они нашли мебель, что-то приняли в дар и смогли создать необходимые условия для ребёнка. 24 апреля его вернули. На сегодняшний день ситуация в семье удовлетворительная. Глава семьи устроился на работу водителем, стремится улучшить благосостояние детей. Сейчас есть ещё одна семья, которой благотворительный фонд также выделил значительную сумму. Но пока проект не завершён, рассказывать о нём рано.
По словам Марины Геннадьевны, за 10 лет работы в отделе семейной политики ей приходилось видеть разное отношение со стороны подопечных. С кем-то работа даёт очень слабый результат: едва выбравшись из «ямы», люди добровольно проваливаются в неё обратно. Но если вообще не протягивать руку помощи, человек отчаивается, и последствия могут быть куда более плачевными.
На сегодняшний день Марина Елизарова работает с 27 семьями, находящимися в социально-опасном положении. В городе эту работу выполняет её коллега – специалист отдела опеки и попечительства Жанна Белькова. У неё подопечных чуть меньше – 19 семей.
– За время реализации проекта «Вызов» на нашей территории уже отмечается снижение количества детей, помещённых в социально-реабилитационный центр, – говорит начальник управления соцполитики № 8 Иван Боровиков. – Проект предполагает работу всех субъектов профилактики, прежде всего, с семьёй – на восстановление родительских прав, если люди их лишались или были в них ограничены. Недавно у нас был такой пример, а по области их уже десятки. Суть в том, что ребёнок, выросший в семье, значительно лучше и адекватнее социализируется, более приспособлен к самостоятельной жизни, имеет представления о ведении хозяйства, уходе за собой. Наша задача – способствовать этому. Проект позволяет оказать не только психологическую или моральную поддержку, но и материальную помощь в ремонте жилого помещения, электропроводки, печи отопления, в приобретении вещей первой необходимости. Для этих целей государство выделило денежные средства, которые аккумулируются в регионе. А мы как субъекты профилактики можем ходатайствовать перед региональным оператором для оказания безвозмездной практической помощи конкретной неблагополучной семье. При этом обязательное условие – изменение её линии поведения под нашим сопровождением. Причём в некоторых случаях – до совершеннолетия ребёнка. Если очевидно, что семья восстановилась и коренным образом изменила свою жизнь, то мы ограничиваемся наблюдением со стороны без лишнего вмешательства в её жизнь.
По словам Ивана Боровикова, одна из сопутствующих задач проекта «Вызов» – сократить расходы бюджета. На содержание одного койкоместа в госучреждениях соцобслуживания требуется от 1,7 до 2,25 млн рублей в год. Целесообразнее направить эти ресурсы непосредственно на помощь семьям – на лечение от алкогольной зависимости, оказание социальных услуг, а в некоторых случаях даже услуг клининговых компаний.
Отметим, что Свердловская область вошла в число 14 субъектов РФ, где наблюдается наиболее проблематичная ситуация с количеством детей, находящихся в учреждениях соцобслуживания. К концу 2026 года в нашем регионе предполагается сократить этот показатель на 25%.
Фото Ильи Зырянова.
На фото. Сотрудницы управления Социальной политики № 8: специалист отдела семейной политики, организации соцобслуживания и обеспечения соцгарантий Марина Елизарова (слева) и специалист отдела опеки и попечительства Жанна Белькова.
© Редакция газеты «Камышловские известия»