Банды неприкасаемых

Какова обратная сторона закона «Об ответственном обращении с животными»?   

Илья ЗЫРЯНОВ.  

С 1 января этого года бесхозяйные собаки получили особый статус. Причинение вреда их жизни и здоровью теперь уголовно наказуемо, пребывание в пунктах кратковременного содержания сведено к минимуму. А недавно в законодательстве произошли новые изменения, которые ставят под вопрос само существование таких пунктов.

26 февраля вышло постановление правительства Свердловской области № 108-ПП «Об утверждении порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Свердловской области». Основанием для него послужили федеральные законы, в том числе недавно вступивший в силу закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Условия теперь чётко регламентированы, и, по словам специалистов, редкая организация способна их обеспечить.

– Требования очень сложные, – говорит владелец пункта кратковременного содержания по Ирбитской, 66 М.А. Щипачёв. – Взять хотя бы ветеринарный пункт. В нём должны быть отдельные помещения для операций, для клинического медосмотра, для вакцинации животных. Плюс комната для ветеринара, видеонаблюдение, обязательные мероприятия по дератизации, водоотведению и прочее. При этом значительно урезаны расценки на услуги. Если раньше на содержание одной собаки в сутки выделялось в среднем 280 рублей, то теперь лишь 101 рубль. В эту стоимость входят затраты на её питание, ветеринарный осмотр, расходы на аренду помещения, выплату зарплаты обслуживающему персоналу и так далее. Много проблем с видеофиксацией отлова, а без неё работу не оплатят. Ещё одно требование: подрядчик не может находиться от заказчика на расстоянии менее чем 200 км. По этой причине, к примеру, сейчас расторгается муниципальный контракт в Сухом Логу, потому что аукцион выиграла организация из Нижнего Тагила. Заниматься бродячими животными становится невыгодно, и подрядчики попросту перестают участвовать в торгах.

Контракт на отлов бесхозяйных собак в нашем городе удалось заключить ещё до введения новых требований – 10 января. Подрядная организация ООО «Эверест» отловила на сегодняшний день 49 особей из 56, предусмотренных договором, и уже предупредила муниципалитет о его возможном досрочном расторжении.

Для улучшения контроля на ушные бирки животных теперь наносят семизначные регистрационные номера. Первая пара цифр обозначает порядковый номер муниципального образования (в нашем случае – 30), вторая пара цифр – это год выпуска животного в среду обитания, а последние три – его порядковый номер.

Четвероногих с такой маркировкой мы в городе пока не увидим. По словам Максима Щипачёва, с декабря прошлого года из ПКС на улицы не вернули ни одну собаку. Благодаря волонтёрам большинство пойманных животных забрали прежние либо новые хозяева (фото и информация о собаках постоянно публикуются в газете «Камышловские известия», сегодня она размещена на стр. 8), около 10 собак подрядчик пока соглашается содержать за свой счёт. Однако агрессивных стай на улицах по-прежнему много и, видимо, ещё прибавится. Наглядный случай произошёл в прошлом месяце в центре Камышлова, когда нападению крупной бродячей собаки подверглась пожилая женщина.

«Кто будет отвечать за вред, который бесхозяйные собаки могут нанести здоровью, жизни, имуществу? – пишет один из наших читателей. – Когда сбиваешь косулю на дороге, то её хозяева находятся сразу – она государственная, нужно платить штраф, а бродячая собака сейчас чья?»

– С юридической точки зрения бродячая собака муниципальная, – отвечает М.А. Щипачёв. – Есть практика, когда пострадавшие жители подавали исковые заявления, и суд обязывал муниципалитет в течение полугода построить приют, в котором животные будут содержаться до конца своей жизни. Но очевидно, что с новыми требованиями к этому никто не готов. 

Фото Андрея Зайкова.
На фото. В поисках корма бродячие животные разрывают мусор в контейнерах, что способствует распространению инфекций.