Что же вы контролируете?

Илья ЗЫРЯНОВ

В этом месяце исполняется 20 лет Контрольному органу Камышловского городского округа. Мы часто упоминаем его в материалах о заседаниях городской Думы и сегодня расскажем о нём чуть подробнее.

Связь с Думой тут неслучайна. Перед депутатами Контрольный орган в первую очередь отчитывается о результатах своей деятельности, они также выносят предложения, какие проверки необходимо провести. Именно городская Дума в декабре 2005 года приняла решение о создании Контрольного органа. Данное полномочие ранее было закреплено в Бюджетном кодексе. Решение вступило в силу с 1 января 2006 года, после чего ведомство вошло в систему органов местного самоуправления и начало свою работу.

Тогда же были зафиксированы основные принципы деятельности Контрольного органа – законность, системность, объективность, ответственность, гласность и независимость, которая является основным условием эффективного финансового контроля. Будучи подотчётным лишь Думе, Контрольный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом № 6-ФЗ от 07.02.2011 года, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

В разных муниципалитетах Контрольный орган может именоваться по-разному. К примеру, в Камышловском муниципальном районе его функции выполняет Счётная палата, а в Шадринске – Контрольная палата.

Первым председателем Контрольного органа Камышловского городского округа была Надежда Семёновна Ефименко, имевшая большой опыт бухгалтерской работы в финансовом управлении районной администрации. Первое время она в одиночку выполняла все функции, пока в апреле 2007 года не ввели ставку инспектора. В течение 15 лет её занимала Татьяна Пантелеймоновна Щипачёва.

В 2014 году в штат приняли ещё одного инспектора – специалиста налоговых органов Татьяну Леонидовну Падерину. В 2022 году вторым инспектором принята Екатерина Александровна Софина, занимавшая должность главного специалиста бюджетного отдела финуправления городской администрации. В 2021 году коллектив возглавила Татьяна Борисовна Меньшенина. С 1998 года она работала в городском отделе ЖКХ, комитете по имуществу и финуправлении, а с 2017 по 2021 годы была главным специалистом бюджетного отдела областного Минфина.

Как видим, сотрудников мало, а объём работы огромный. Контрольный орган осуществляет полномочия по экспертизе бюджета, анализу бюджетного процесса, состояния муниципального долга, социально-экономического развития города и налоговых льгот, аудиту закупок и так далее. Хоть государство и нацелено на автоматизацию и цифровизацию этих процессов, пока все документы проверяются в бумажном виде. Их объём может занимать от пары папок до нескольких десятков томов. Только за прошлый год было проведено 10 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отношении 15 объектов.

– Люди часто спрашивают: что именно мы контролируем? – говорит Т.Б. Меньшенина. – Если кратко, то законность и эффективность использования бюджетных средств, их целевое назначение. Наша цель – предотвратить нарушения и дать рекомендации по совершенствованию бюджетного процесса, наиболее эффективному использованию бюджетных средств. На протяжении двух десятилетий мы результативно взаимодействуем с органами местного самоуправления, делимся опытом с коллегами из других муниципалитетов. Я думаю, впереди нас ждёт много работы на пути реализации новаций законодательства, в том числе в сфере системы внешнего финансового контроля, и мы к ним готовы. 

Фото Ильи Зырянова.
На фото. Коллектив Контрольного органа Камышловского городского округа: председатель Татьяна Меньшенина (в кресле), инспекторы Екатерина Софина и Татьяна Падерина.