Ответственность граждан за незаконное получение социальных выплат.
Одной из задач службы занятости населения является социальная поддержка безработных граждан, однако в центр занятости населения обращаются граждане, которые в соответствии со ст. 2 и п. 3 ст. 3 закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» не могут быть признаны безработными и, соответственно, не имеют права на получение пособия по безработице.
В случаях выявления фактов получения социальных выплат обманным путём специалисты службы занятости в соответствии с п. 2 ст. 35 закона о занятости населения прекращают выплату пособия по безработице данному гражданину, снимают его с учёта в качестве безработного и предлагают добровольно погасить задолженность.
В соответствии с п. 5.2 приказа федеральной службы по труду и занятости от 08.08.2005 № 302 «Об организации работы по предотвращению попыток получения либо получения пособия по безработице обманным путём» руководители службы занятости по всем выявленным случаям незаконного получения пособия обязаны передавать в правоохранительные органы соответствующие материалы, в том числе и в случаях возмещения безработными гражданами незаконно полученных сумм в добровольном порядке.
Получение социальных выплат незаконным способом путём введения в заблуждение специалистов службы занятости, сокрытия факта занятости, предоставления подложных документов и недостоверной информации влечёт:
• Взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице (ст. 1102 Гражданского кодекса РФ);
• Административную ответственность (статья 7.27.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях «Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием»). Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путём обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечёт наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости причинённого ущерба, но не менее пяти тысяч рублей;
• Уголовную ответственность (статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат»).
В Центре занятости населения регулярно проводится работа по выявлению лиц, получающих пособие по безработице обманным путём и по предупреждению таких случаев.
С гражданами, претендующими на статус безработного, до апреля 2020 года проводились один раз в неделю консультации, где специалисты Центра информировали о правах, обязанностях и ответственности безработных в сфере занятости, а также предупреждали об уголовной ответственности за сокрытие факта занятости при присвоении статуса безработного.
Граждане своей личной подписью удостоверяли, что они ознакомлены с правами и обязанностями безработного. С апреля 2020 года в связи с введением в действие временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (постановление правительства № 460 от 08.04.2020 г.), граждане обращаются в Центр занятости через сайт «Работа в России», и при заполнении заявления они предупреждаются об ответственности за предоставление недостоверных сведений, свои сведения подтверждают электронной подписью.
При обращении граждан в Центр занятости с целью регистрации в качестве безработного сотрудники Центра проверяют правильность заполнения справок о средней заработной плате за последние три месяца по последнему месту работы, сверяют данные, предоставленные гражданином со сведениями через межведомственное взаимодействие с Пенсионным фондом России, а также органами социальной защиты, ОВД.
Основными видами нарушений являются:
• сокрытие безработными гражданами, получающими пособие, факта, когда они утрачивают право на пособие;
• сокрытие гражданами фактов занятости;
• представление фиктивной справки о заработной плате;
• другие виды нарушений.
При обнаружении фактов, свидетельствующих о получении гражданином пособия по безработице обманным путём, гражданину предлагается добровольно возместить незаконно полученные денежные средства. В случае отказа безработного гражданина возместить причинённый материальный ущерб добровольно Центр занятости населения обращается в правоохранительные органы.
По результатам работы за 11 месяцев 2020 года в Камышловском центре занятости населения выявлено 27 случаев попыток получения либо получения пособия по безработице обманным путём. Сумма незаконно полученных средств, выявленных в ходе расследования, – 346 115,78 руб. Сумма добровольно возвращённых средств – 204 499,22 руб. По всем случаям информация направлена в ОВД и прокуратуру.
Татьяна ЛЕШУКОВА, заместитель директора Камышловского центра занятости
© Редакция газеты «Камышловские известия»
