Под острым углом
Смена способа управления многоквартирным домом: стоит ли рушить наработанное годами?
Наступивший 2023 год повлёк за собой всплеск общественной активности в Обуховском сельском поселении.
Хотелось бы назвать основные причины возникновения возмущения населения в части организации жилищных и коммунальных услуг.
Во-первых, объёмная законодательная база в сфере ЖКХ с разными трактованиями и нежелание населения разобраться в проблеме, которая решается в одном направлении: отправке многочисленных запросов в надзорные органы с просьбой решить вопрос и наказать виновных. К рекомендациям администрации не прислушиваются, да и не обращаются совсем.
Во-вторых, низкая активность населения в решении вопросов особенно жилищного законодательства, где основа – итог собрания собственников жилья.
Государство сегодня не является балансодержателем жилого фонда, участвовать в принятии решения может только в количестве голосов пропорционально общей площади муниципального жилья, а в некоторых домах его совсем нет, то есть приоритет – мнению собственников.
Потребительское отношение должно уйти на второй план. Разваливая ТСЖ и минимизируя оплату, не производя никаких оплат, надо понимать, когда принимается способ непосредственного управления, что дом должен оставаться под техническим контролем, обслуживаться. Только специализированная организация должна устранять аварийные ситуации, и вся ответственность за чрезвычайные ситуации ложится на плечи собственников. При переходе из ТСЖ в управляющую компанию почему-то считается, что придут «добрые люди» и всё за нас сделают, причём лучше, чем когда мы управляли.
Наверное, правильно будет сказать: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Может быть, многие скажут, что пишу провокационно. Абсолютно нет. В домах должны быть порядок, хозяин и комфортные условия проживания. Другой задачи нет.
На протяжении длительного периода болезненно происходит процесс существования, деятельности ТСЖ «Обуховский». Правление работает, как «лебедь, рак и щука»: заседания проходят с бурными дискуссиями, без принятия решений по вопросу организации в первую очередь текущего ремонта многоквартирных домов. Сменилось уже семь председателей ТСЖ, в некоторых домах постоянно отсутствуют старшие домов.
Отсутствует понимание, что не смета доходов и расходов – главный виновник бедствий, а субсидиарная ответственность членов ТСЖ производить единые расчёты при предъявлении счетов по плате за потреблённую электроэнергию, вывоз ЖБО, содержание деятельности товарищества за счёт перемещения финансовых средств со статей содержания жилья, текущего ремонта на эти мероприятия с учётом платы за должников. А вот ремонт производить уже не из чего.
Преимущества самостоятельного управления
Путей решения проблем несколько. Но они не решаются. Не просчитывается экономическая обоснованность структуры оплаты жилых помещений. А самое основное: нет понимания, что это надо, в первую очередь, собственникам жилья. Сколько доходов – столько расходов. Если не хватает финансовых средств, необходимо искать пути выхода из ситуации.
Выбран самый примитивный вариант: раз сами не можем управлять своим комфортным проживанием, надо пригласить управляющую компанию, вот она-то снимет все проблемы. Абсолютно не учитывается, что деятельность ТСЖ «Обуховский», существующего с 2009 года, сняла много проблем практической работой на «земле»:
• капитальный ремонт МКД;
• нестабильный вывоз ЖБО (наверное, уже все забыли полные подвалы и то, как ЖБО «растекались» по селу);
• практически без нареканий оперативно устраняются аварии на коммунальных сетях и по жилищным услугам бригадой слесарей ТСЖ;
• минимальные размеры оплаты общедомовых нужд за электроосвещение;
• организация наведения порядка и вывоза мусора на территории, прилегающей к МКД;
• ежегодный своевременный запуск тепла в дома по причине своевременного оформления паспорта готовности МКД к отопительному сезону, соответствие общедомовых узлов учёта тепла нормам запуска в эксплуатацию для расчёта услуг теплоснабжения населению согласно показаниям, соответствующим тому, сколько принял дом тепла.
В настоящее время происходит процесс заочного голосования в МКД о смене способа управления домом на управляющую организацию ООО «Эстра-УК» (Камышлов). Несомненно, это профессиональная управляющая компания с хорошими традициями, длительным периодом работы на рынке жилищных услуг.
После общего собрания собственников жилых помещений по адресу: с. Обуховское, ул. Школьная, 5 «а» (прошу обратить внимание: это организатор создания ТСЖ «Обуховский» в 2009 год) и ознакомления с вопросами повестки дня появились вопросы, которые, мне кажется, должны интересовать всех членов ТСЖ «Обуховский», особенно тех, которые проголосовали, даже не вчитываясь в вопросы и не делая сравнения положительного и отрицательного при смене способа управления с ТСЖ на УК.
Что было и не было в повестке
Давайте подробно рассмотрим вопросы повестки того собрания: 1) п. 5 – «…утвердить условия договора управления многоквартирным домом». В чём он заключается?; 2) п. 6 – «утверждение платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД – согласно действующим тарифам, утверждённым постановлением главы Камышловского городского округа за исключением вывоза ЖБО».
Согласно действующему законодательству, только общее собрание собственников жилья вправе утверждать структуру платы за жилые помещения для конкретного МКД, в том числе за вывоз ЖБО как составную часть жилищных услуг. Постановление главы КГО, в моём понимании, утверждает размер платы за содержание жилого помещения в МКД для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления этим домом, и если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории КГО.
У нас в ТСЖ сейчас вышеуказанная плата составляет: 14 руб./кв. м за содержание и текущий ремонт, 30 руб./кв. м за вывоз ЖБО. А у ООО «Эстра-УК» какой тариф с 1 кв. м? Но многие поставили «за»;
3) п. 7. Не предлагается, а утверждается, почему-то отдельно, вывоз ЖБО 25 руб./кв. м. ООО «Эстра-УК» гарантирует одной единицей спецтранспорта в месяц вывозить 2000 куб. м, имея при этом в городе определённое количество неканализированных домов с выгребными ямами. А обязательная ежегодная индексация в очень короткие сроки превысит тариф в 30 руб./кв. м;
4) п. 8. Отмечая «за», все потребители услуг будут обязаны лично заключить прямые договоры с ЕМУП «Спецавтобаза» за вывоз мусора, с АО «Энергосбыт Плюс» – на оплату электроэнергии. ТСЖ снимает эти проблемы, работая напрямую с поставщиками услуг;
5) п. 12. В настоящее время сервисное обслуживание общедомовых узлов учёта тепловой энергии обходится ТСЖ в 1000 руб. с МКД, а в управляющей компании какой будет тариф?
Подытоживая, как потребитель, наверное, как и все, я хочу знать итоговую сумму платежа за содержание и текущий ремонт за 1 кв. м.
Ведь именно двумя моментами большинство собственников убедили остальных, что надо голосовать за управляющую компанию:
• качество и оперативность будет выше, чем в ТСЖ;
• собственники должны согласиться со всеми вопросами, поставленными на голосование.
И самый больной вопрос для меня, потому что он не был озвучен на заседаниях правления ТСЖ: о вынесении на голосование ряда вопросов о ликвидации ТСЖ. В бюллетене я вообще не увидел этих вопросов, а через газету хотел бы их задать:
• когда в ТСЖ будет создана ликвидационная комиссия?
• как будет определён порядок передачи дел, документации, общего имущества МКД?
• решение вопроса о закрытии расчётного счёта ТСЖ и снятия с учёта во всех регистрационных органах, включая налоговую инспекцию;
• каким образом специальный счёт на капремонт МКД будет перерегистрирован на управляющую компанию, или деньги будут уходить в «общий котёл»? Кто произведёт сверки начислений и оплаты каждому собственнику за весь период с 2009 года за капремонт?
Мне бы хотелось, чтобы каждый собственник жилья осознал, за что он голосовал, понял, что сломать годами наработанное проблем нет, что на первоначальном этапе могут возникнуть иллюзии, что, наконец, разрешится проблема «ещё и в лучшую сторону», но надо хотя бы осознавать последствия.
А ведь содержание и текущий ремонт жилья – это непрерывный процесс. Любая остановка будет превращаться в коллапс. Люди будут идти в администрацию поселения и требовать предпринять меры в срочном порядке. Это будет сложно сделать быстро и опять же организовывать общее собрание МКД для утверждения мероприятий и снятия напряжённости.
С моей стороны для принятия решения о смене способа управления противостояния нет. Это законное решение населения. Но, принимая решение, необходимо знать, чем впоследствии может обернуться смена способа управления многоквартирным домом.
Владимир ВЕРХОРУБОВ, глава Обуховского сельского поселения
© Редакция газеты «Камышловские известия»